Het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)

Met het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL), van kracht sinds 1 augustus 2009 (Kabinetsbesluit), laten we zien dat overal in Nederland tijdig aan de Europese grenswaarden voor luchtkwaliteit zal worden voldaan. Het NSL bevat een pakket aan maatregelen waarmee de negatieve effecten van ruimtelijke projecten ruimschoots worden gecompenseerd.


Het NSL heeft twee hoofddoelen:
  • het verbeteren van de luchtkwaliteit ten behoeve van de volksgezondheid;
  • het bieden van ruimte en een onderbouwing voor ruimtelijke projecten.
Het NSL met zijn bijlagen is te downloaden van de VROM-site. Daar staan ook verdere achtergronddocumentatie en relevante informatie. Enkele vragen over het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) zijn door het ministerie van VROM voorzien van antwoord.

De monitoring NSL

Het monitoren van de uitvoering van het programma NSL, en het zonodig bijstellen ervan, moeten ervoor zorgen dat het uitgangspunt, dat overal tijdig de grenswaarden worden gehaald, van kracht blijft terwijl de beoogde ruimtelijke projecten doorgang vinden.
De Wet Milieubeheer (Wm), de wettelijke grondslag voor het NSL, schrijft voor dat de voortgang van de uitvoering van de IBM-projecten en de maatregelen alsook de ontwikkeling van de luchtkwaliteit bijgehouden wordt. Artikel 5.14 Wm verplicht de betrokken bestuursorganen om jaarlijks aan de Minister van VROM te rapporteren over de voortgang en uitvoering van de maatregelen en projecten die in het NSL zijn opgenomen en over de effecten daarvan op de luchtkwaliteit. Het tijdschema van de jaarlijkse monitoringscyclus, die in 2010 voor het eerst gaat plaatsvinden, is te vinden op de website van InfoMil op de pagina NSL - Monitoring en rapportage.

Bureau Monitoring NSL

Bureau Monitoring NSL is opgericht door het ministerie van VROM voor de uitvoering van de monitoring NSL. Het bestaat uit een samenwerking tussen de organisaties RIVM en SenterNovem/InfoMil. Andere betrokken partijen, hun taken en onderlinge verhoudingen zijn te vinden op de website van InfoMil op de pagina NSL - Wie doet wat?.
Bureau Monitoring stelt jaarlijks de rapportage van de monitoring NSL op en de verplichte rapportage luchtkwaliteit aan de Europese Commissie. De benodigde gegevens kunnen overheden en wegbeheerders invoeren in de Monitoringstool.

De tools

Ten behoeve van het NSL, de jaarlijkse (EU-)rapportage en de monitoring van het NSL heeft het ministerie van VROM registratie- en rekeninstrumenten laten ontwikkelen. Dat zijn:
  • Saneringstool

    Deze tool is gebruikt voor het onderbouwen van het Kabinetsbesluit NSL in 2009 en is on-line openbaar toegankelijk. Het toont de rekenresultaten, met en zonder effect van lokale maatregelen, voor 2008 en voor de relevante zichtjaren, zoals bekend bij het vaststellen van het NSL.
  • NSL-Rekentool

    Dit is een rekeninstrument voor het analyseren van wijzigingen ten opzichte van de uitgangssituatie. Op dit moment is de uitgangssituatie de Saneringstool. Zodra er nieuwe versie verschijnen zullen die ook met de NSL-Rekentool beschikbaar komen. De NSL-Rekentool is geschikt voor het berekenen van de luchtkwaliteit langs wegen die binnen het toepassingsbereik van SRM1 en SRM2 vallen, zie Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 (RBL 2007).
    Met de NSL-Rekentool kunnen on-line varianten worden doorgerekend.
  • Monitoringstool

    Deze tool, gebaseerd op geactualiseerde gegevens, toont de rekenresultaten voor het afgelopen jaar en de relevante zichtjaren voor het NSL en is on-line openbaar toegankelijk. Een gekoppelde database bevat de meest actuele omschrijving van maatregelen en projecten en huidige stand van uitvoering daarvan. De Monitoringstool wordt jaarlijks vastgesteld, in 2010 voor het eerst.
  • Rapportagetool

    Deze tool wordt gebruikt voor de (EU-)rapportage luchtkwaliteit over het afgelopen jaar. De tool maakt gebruik van dezelfde invoergegevens als de Saneringstool en de Monitoringstool.
Deze website is ontwikkeld door Goudappel Coffeng in opdracht van het ministerie van VROM